ПОД КОНТРОЛЕМ
К вам едет ревизор...
Кто и как проверяет театры, музеи, творческие союзы, концертные площадки и прочие культурные заведения Беларуси?
Кому полезно предупреждение о проверке за полгода?
И из-за каких нарушений могут закрыть театр?
“Народная Воля” узнала ответы на эти и другие вопросы.
Кто на прицеле?
Недавно А.Лукашенко подписал указ № 510 “О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь”. Согласно указу, теперь координационные планы контрольной деятельности по проверке субъектов хозяйствования формируются на каждое полугодие. И публикуются на официальном сайте Комитета госконтроля.
В плане проверок на первое полугодие 2010 года только по Минску значится около 7 тысяч объектов. И среди них не последнее место занимают культурно-развлекательные учреждения. Например, Национальный академический театр имени Я.Купалы, Национальный академический драматический театр имени М.Горького, хореографический ансамбль “Хорошки”, Белорусский союз художников, Минский зоопарк, Белорусский государственный цирк и даже Национальная библиотека Беларуси.
Без проверки, кстати, не останется и само Министерство культуры.
Впрочем, для проверяющих ведомств, что театр, что ресторан — все едино. Все эти заведения считаются субъектами хозяйствования, потому и проверяются многими ведомствами — от МЧС и Министерства энергетики до МВД и Министерства по налогам и сборам.
Культурный срез
Главной для культурных учреждений считается ведомственная проверка Министерства культуры. Причем Минкульт наравне с Минфином интересуется финансами.
“Министерство финансов проверяет договоры, заключаемые учреждением под средства, выделенные из республиканского бюджета, — рассказал “Народной Воле” исполнитель проверки Минкульта по Национальному историческому музею Беларуси. — Смотрит, были ли заключены те договоры, под которые выделялись средства.
Министерство по налогам и сборам следит, правильно ли произведены расчеты и расходы, правильно ли казначейство приняло у них оплату, правильно ли отчислены налоги.
А вот Минкульт при проверке бухгалтерии обращает внимание на целевое использование бюджетных средств. Чтобы не было такого, что организация просила приобрести автомобиль, а затем купила телевизоры или кондиционер...”
Кстати, самым грубым нарушением считается именно нецелевое использование средств.
В Министерстве культуры отмечают, что нарушений на их объектах в последнее время случается немного. Это нам подтвердили и в Министерстве по налогам и сборам, которое в январе проверит Национальный театр имени М.Горького.
“Таких случаев, чтобы, например, театр был закрыт из-за финансовых нарушений, у нас еще не было, — рассказал “Народной Воле” исполнитель проверки по Русскому театру. — Однако все организации-плательщики, которые стоят на налоговом учете, должны подвергаться плановым проверкам”.
«Психологически все равно нелегко...»
Директор Национального исторического музея Беларуси Сергей Вечер рад, что узнал о предстоящей проверке заранее.
Ведь если раньше проверяемое учреждение получало извещение за 10 дней до проверки, то теперь любой желающий на сайте Комитета госконтроля может узнать, кто и когда к нему придет.
“Такой подход можно только приветствовать, — говорит Вечер. — Можно подготовиться, как говорится, еще раз сверить часы... Я уже в курсе, что нас проверит и Минкульт, и Комитет по имуществу, и МВД с МЧС. Но должен заметить, что все равно чисто психологически перед проверкой всегда нелегко”.
МЧС не пропускает ни одной премьеры
Министерство внутренних дел, по словам специалистов, обещает быть особо внимательным к тем объектам, где идет большое строительство.
В ответ на наш вопрос, что же может интересовать в театре МВД, в Минкульте сказали просто: “А МВД интересуется всем и всегда...”
Минэнерго в театрах волнуют теплоэнергоресурсы.
“Раньше до каждой организации — и до театров тоже — доводился план по экономии теплоэнергоресурсов, сотрудники должны были готовиться к отопительному сезону, — рассказали “Народной Воле” в Минкульте. — А потом они отчитывались о проведении всех этих мер. Но с введением нового указа, видимо, отчитываться никто не будет, а компетентные ведомства будут устраивать проверки”.
МЧС может поинтересоваться состоянием кулис.
“МЧС в первую очередь интересует противопожарная подготовка — вплоть до пропитки кулис, — объяснили в Минкульте. - Они могут проверять и театральные буфеты, и охрану труда. Раньше они проверяли все это выборочно. Постоянное присутствие эмчеэсников было только на премьерных театральных показах и на цирковых шоу. Но после вышеупомянутого указа проверки станут чаще и упорядоченнее”.
Эту идею поддерживает экс-директор Национального академического театра имени Я. Купалы Николай Кириченко.
“Проверки всегда были, есть и будут — и это нормально, — рассказал он. — эмчеэсники всегда к нам приходили — и слава богу. Читайте про Пермь! Вот что бывает, если не уследить...”
Также Николай Кириченко признался, что во время его работы в театре “ничего вопиющего или криминального в связи с проверками не происходило”.
Единственный неприятный момент, по его словам, когда проверяющие затронули вопрос, почему директор театра выступает на сцене как актер.
“Это стало одной из причин моего ухода с руководящей должности”, — признался Кириченко.
БУДЬ В КУРСЕ
В 60% заведений общепита есть грубые нарушения!
Естественно, проверки затрагивают не только и не столько культурные учреждения.
Надзорная деятельность производится и над торговыми сетями и отдельными магазинами, отелями и развлекательными комплексами, ресторанами и столовыми, вузами и школами, больницами и аптеками...
В мае Минское городское управление МЧС проверит отель “Минск”. Будут смотреть, “все ли условия созданы в гостинице для защиты населения и территории при чрезвычайных ситуациях”.
Как оказалось, нарушения в области гостиничного хозяйства встречаются, по словам проверяющих лиц, частенько.
Директор отеля “Минск” Николай Журавский рассказал “Народной Воле”, что никогда не боялся проверок.
“К нам приедет МЧС? Да на здоровье! — весело отреагировал он на известие о грядущей проверке. — После проверок я себя всегда только увереннее чувствую. Мы работаем открыто, всегда в одном ритме. У нас хорошая техническая, контрольная и бухгалтерская базы. Да и коллектив неблатной. К нам постоянно приходят и ведомственные ревизии, и МЧС, и Нацбанк, и Департамент охраны. И еще ни одного факта нарушения...
Единственное — когда приходят люди, с ними же надо работать, отвлекаться от своих обычных дел. Вот если приходит МЧС — то это на пару дней, а если ведомственная проверка, то, так как она комплексная, занимает целый месяц. Хотя при общении с хорошими людьми и учишься лишний раз...
А если нормальный ревизор и нарушения несерьезные, то он по ходу проверки поможет их исправить, еще и в справку ничего не внесет. Проверка же приходит не для того, чтобы специально на тебе блоху найти, а чтобы подсказать, помочь, предотвратить”.
Ресторанами, кафе, столовыми, да и вообще любыми организациями, где есть буфет, активно интересуются санитарно-эпидемиологические службы.
“Когда вы приходите на любой объект общественного питания, то должны заказать понравившееся блюдо, съесть его с удовольствием и пользой, а не получить какое-нибудь отравление или инфекцию, — доходчиво объяснил главврач Санитарно-эпидемиологической службы Советского района Минска. — Вот это мы и будем проверять”.
Максимальным наказанием по санитарно-эпидемиологическому законодательству является штраф в 200 базовых величин и представление заведения в администрацию района на лишение лицензии.
“Первое самое грубое нарушение, за которое может последовать такое наказание, — реализация продукции с истекшим сроком годности, — рассказали “Народной Воле” в отделении гигиены питания санэпидслужбы Советского района. — Также наказывается нарушение режима работы, реализация продукции без документов, удостоверяющих ее качество и безопасность, нарушение ассортиментного перечня продукции, нарушение технологического процесса приготовления продукции...
А если на предприятии был проведен отбор образцов проб и после лабораторных исследований эти пробы оказались недоброкачественными, информация для принятия мер может направляться в прокуратуру”.
Нет, без ревизий нам еще не обойтись. Не случайно после известной фразы “К нам едет ревизор” очень многие руководители предприятий, фирм, учреждений, заведений вздрагивают...





галоўнае онлайн:


Навіны
абмеркаванне
Алекс (10.02.2010 16:37)
Ведомственные проверки, т.е. проверки самих себя, работы СВОИХ руководителей, ещё с советских времён показали свою ущербность, неэффективность... Проверки "l для гадочки"... памятуя о "чести мундира" - своего ведомства... Огромный аппарат контролёров без ТОЛКУ...