НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТИЗА
С чем уходим в отпуска и на каникулы?
Белорусская экономика, как цирковой эквилибрист, продолжает попытки изо всех сил удержать равновесие. Балансируя, отыскивая подпорки по разным векторам. От России и МВФ до Китая, Ирана, Венесуэлы и Азербайджана. Валовой внешний долг в 2009 году вырос в 1,5 раза и превысил 22 млрд долларов. Хотя мировой финансовый кризис пока затронул Беларусь в меньшей степени, чем ряд других стран, но относительная стабильность ее экономики обеспечивалась главным образом за счет внешних заимствований и традиционной энергетической поддержки России в виде самых дешевых цен на нефть и газ в СНГ, да и в мире.
Специалисты МВФ оценивают потребность во внешнем финансировании Беларуси на текущий год в 2 млрд долларов. Заметьте, Греция получит помощь от МВФ, Европейского Союза, от других источников в размере 110 млрд евро! Население Греции меньше, чем Беларуси. О чем это может говорить? ВВП Греции в несколько раз больше белорусского. Соответственно и масштабы другие. Но и та, и другая страна живут не по средствам, живут в долг. Однако для поддержки хиленького уровня жизни белорусов достаточно 2—3 млрд долларов в год. И уже протянем этот год. Верно, греческие валютные поступления от туризма больше, чем дают наши мощные экспортеры. Лично меня не очень волнует, как будут выкручиваться Греция или Португалия с Венгрией, хотя мировая экономика все больше глобализируется, но что будет с нами, белорусами, заботит всерьез.
Сальдо внешней торговли Беларуси за 2009 год достигло рекордных минус 7 млрд долларов. Значит, мы покупали на столько больше, чем продавали. Покрывается отрицательное торговое сальдо в основном за счет внешних займов и золотовалютных резервов государства. Растущая несбалансированность внешней торговли угрожает стабильности белорусского рубля. В апреле Беларусь получила последний транш кредита от МВФ, и в мае, как подсчитали аналитики, золотовалютные резервы, потеряв зарубежную подпитку, сократились сразу на 253 млн долларов. Валютные поступления от экспорта в январе—апреле составили 6664,5 млн долларов, что несколько больше прошлогодних за тот же период, а оплата импорта — 8269,2 млн долларов. В мае спрос на доллары на Белорусской валютно-фондовой бирже сформировался в 465 млн при предложении 230 миллионов. Разницу, как водится, должен покрывать Национальный банк, выставляя на торги недостающую валюту из своих резервов, проводя так называемую валютную интервенцию. В противном случае неизбежна девальвация обменного курса белорусского рубля. И действительно, в мае международные валютные резервы уменьшились на 253,4 млн долларов. За январь-апрель наши долги за белорусский газ достигли 192,3 млн долларов, и российская сторона в ультимативной форме потребовала погасить задолженность в течение пяти дней. Нетрудно посчитать, что без внешних заимствований золотовалютные резервы страны растают в считанные месяцы. А их, заимствований, по большому счету до конца года не предвидится. Переговоры с МВФ о новом кредите еще не начинались, поэтому дефицит валюты в экономике к концу года может обостриться до предела.
От России сегодня также ничего хорошего ждать не приходится. Угроза белорусского руководства отложить вступление в Таможенный союз, пока союзник не отменит пошлины на нефть, не возымела никакого действия. Более того, для Беларуси вне Таможенного союза Россия может ввести пошлину и на нефть, предназначенную для внутреннего потребления, и на поставляемый пока беспошлинный газ. Наши нефтезаводы — основные добытчики валюты — работают не в полную мощность. Венесуэльская нефть проблемы не решает. Общий объем венесуэльских поставок с апреля в течение года запланирован в объеме 4 млн тонн. Она отпускается по льготной (политической) покупной цене, и Украина дала существенные скидки в Одесском порту и по железнодорожным тарифам, что будет, скорее всего, не долго.
Проще сказать, необходимо срочно искать деньги в мировых валютах. Впереди, на ту беду, выборы. Надо, "кровь из носа", найти средства на повышение среднемесячной зарплаты белорусов до 500 долларов в эквиваленте. Можно попытаться ее поднять, используя отработанный административный ресурс, но МВФ, вероятно, наш главный кредитор и на ближайшее будущее, требует поднимать зарплату, строго исходя из возможностей экономики. Один из реальных источников — продажа государственной собственности. Не случайно из списка неприватизируемых предприятий выведены "Беларуськалий", магистральные трубопроводы. Открытым текстом предложено российскому "Газпрому" выкупить оставшуюся половину акций "Белтрансгаза" в обмен на отмену нефтяных пошлин. Выставлены на продажу контрольные пакеты крупных белорусских банков. Но Россия пока "не клюет". Вероятно, хочет "дожать" союзника. О том, что она подвесила с мая прошлого года последний транш своего кредита в 500 млн долларов, никто даже не вспоминает.
В поисках валюты Министерство финансов давно объявило, что собирается выйти на европейский финансовый рынок со своими долгосрочными облигациями — евробондами. Указом №245 от 13 мая 2010 г. Совету министров предоставлено право в 2010—2011 годах выпустить облигации на сумму до 2 млрд долларов со сроком обращения не менее 5 лет и размещением их за пределами страны. Совет министров в свою очередь постановлением от 20 мая 2010 года №758 определил, что Беларусь в 2010 году выпустит государственные долгосрочные облигации на сумму до 1 млрд долларов. Все это так. Однако выпустить облигации — это одно. Совсем другое — их разместить, то есть найти покупателя. Чтобы осуществить первое публичное размещение ценных бумаг на рынке, где эмитента никто не знает, заручаются авторитетным посредником — андеррайтером, в лице которого выступают известные банки или фондовые биржи. В белорусской печати в этой роли вскользь были названы довольно солидные европейские кредитно-финансовые институты. Хорошо, если они за это дело возьмутся. Тем не менее заметим, что время для размещения белорусских евробондов выбрано неудачное. Опять ситуацию подпортила Греция, котировки аналогичных облигаций которой в связи с ее финансовым кризисом резко пошли вниз, как и курс евро. Греция оказалась явно не в состоянии погашать свои ценные бумаги. С целью спасения ситуации выданные ей кредиты, первые их транши были направлены на эти цели, чтобы как-то поддержать ее финансовое реноме. Греция, как известно, все-таки член Европейского Союза. Кто купит облигации Минфина Беларуси, страны, не имеющей соответственного рейтинга на еврорынке, — большой вопрос. Министерство еще ранее не смогло выйти и на российский финансовый рынок. Следует заметить, что Минфин уже давно "завалил" размещение своих облигаций на внутреннем рынке. Насколько мне известно, в прошлом году не состоялось ни одного аукциона по размещению государственных краткосрочных облигаций. Его рынок "положил" Нацбанк, который эмитирует свои облигации со значительно более коротким сроком обращения и с не меньшей доходностью. Как живет Минфин без внутренних заимствований, которые ему всегда были необходимы для закрытия так называемых кассовых разрывов (когда "приливы" средств в бюджет и их "отливы" не совпадают во времени), — известно одному Богу или все-таки министру финансов.
Тем временем белорусские власти в преддверии выборов и очередного Всебелорусского собрания спешно подготовили проект концепции программы 4-й пятилетки — программы социально-экономического развития страны на 2011—2015 годы. Для вдохновения избирателей нас обрадовали очередными круглыми цифрами: удвоение ВВП и рост зарплаты до 1000 долларов. Остальные запоминающиеся данные подогнаны под эти магические параметры. К примеру, утроить рентабельность производства, удвоить экспорт и импорт, уничтожить инфляцию и т.п. Но сегодня реалии таковы, что первому лицу государства, да и вторым лицам тоже, приходится заниматься "челночной дипломатией": поездками за рубеж, собственно, с одной целью — найти валютные средства, чтобы устоять, удержаться на плаву. "Стрельнуть" пару-тройку миллиардов на Западе или выторговать преференции у России. Ведь белорусам много и не надо. Не то что грекам.
Начались летние каникулы у школьников, студентов. Вскоре начнутся у депутатов, отпуска у трудового народа. Но какие там летние отпуска у правительства? Беспокойные, как всегда, из года в год.
Борис ЖЕЛИБА, доктор экономических наук, профессор.





галоўнае онлайн:


Навіны
абмеркаванне
Игорь (21.06.2010 18:19)
Уважаемый Борис ЖЕЛИБА, есть мысль по поводу пополненения казны, может несколько дилетантская, но реально осуществимая - КАЗИНО. Пускай играют у нас, если где-то нельзя. Равейте как специалист. Спасибо